2012年年底之前,全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)(“三馆一站”)将全部实现向公众免费开放,中央已将“三馆一站”免费开放经费列入制度性预算当中。
文化部公共文化司司长于群13日在文化部召开的“十七大以来文化建设成就系列——公共文化服务体系建设专题新闻发布会”上介绍说,截至2011年底,全国15个省级美术馆已经全部向公众免费开放,2952个公共图书馆、3285个文化馆、34139个乡镇综合文化站实现了无障碍、零门槛进入,公共空间设施场地全部免费开放,所提供的基本服务项目全部免费。2012年底之前,全国文化行政主管部门归口管理各级国有美术馆、公共图书馆、文化馆(站)将实现全部免费开放。
于群说,2011年是“三馆一站”免费开放的第一年,中央政府共投入经费超过18亿元。经过一年的运营观察,中央财政为地市级图书馆、文化馆和乡镇综合文化站投入的50万元至5万元不等的补助制度,基本解决了基层公共文化机构的日常经费保障问题。今后,随着服务人次的增长、工作量的增加和公共文化设施服务的扩大,国家财政每年都将从制度上保障该项机制的长效运营。
于群同时表示,党的十七大以来,我国文化投入力度不断加大。2011年,全国文化事业费为392.62亿元,与2007年的198.96亿元相比,增幅达97.33%。人均文化事业费从2007年的15.06元增加到2011年的29.14元,增幅为93.49%。截至2010年底,中央财政已安排专项资金4.59亿元,对全国1092个街道文化站(社区文化中心)和6022个社区文化活动室设备购置进行补助。“十二五”时期,中央将补助70亿元用于地市级公共图书馆、文化馆和博物馆建设。截止到2011年,全国共有县级以上独立建制公共图书馆2952个,比2007年增加153个,文化馆(含群艺馆)3285个,乡镇(街道)文化站40390个,基本实现了“县有图书馆、文化馆,乡有综合文化站”的建设目标。覆盖城乡的公共文化设施网络已经基本建立。